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[키워드] 슝안 신구 고품질 건설의 청사진

criPublished: 2023-05-11 16:45:09
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일자: 2023년 5월 10일

장소: 슝안 신구

5월10일시진핑중국국가주석은고속철로베이징에서100여킬로미터떨어진슝안(雄安)신구를방문해고표준고품질의슝안신구건설추진간담회를주재했다.

왜 수도의 인근에 신구를 건설하는가? 현재 신구의 건설 상황은 어떠한가? 슝안 신구의 건설은 중국식 현대화 과정에서 어떤 의미를 가지는가?

, 오늘은 슝안 신구 고품질 건설의 청사진에 대해 알아보자.

슝안 신구는 왜서 ‘천 년의 대계’인가?

3000여년의 축성사와 860여년의 도읍사를 보유한 베이징은 현재도 옛 사람들의 도시 건설 지혜와 황성으로서의 기품을 보여준다. 하지만 21세기의 베이징은 전대미문의 번성을 이룬 동시에 여러 가지 ‘도시병’도 앓고 있다. 시진핑 주석은 “수도를 잘 건설하고 잘 관리하는 것은 국가의 거버넌스 및 거버넌스 현대화의 중요한 내용”이라고 지적했다.

베이징의비(非)수도기능을이전하려면그기능을수용할수있는상당한규모의지역이필요했다.2017년4월중국은여러부처와다양한전문가들의반복적이고과학적인논증을거쳐지역우위와교통,토지,환경의수용능력,인구및경제사회등발전상황을복합적으로검토하고국제적경험을충분하게받아들여슝안신구를설립하기로최종결정했다.이로써천년고도베이징의지속적건설과중국발전청사진의새로운장을열었다.시진핑주석은이는자손후대에직결되는‘천년의대계’라고지적했다.

고표준 고품질의 건설로 시작된 슝안 신구는 현재에 입각하고 장원한 미래를 지향하면서 인구와 경제 밀집 지역의 최적화 개발의 새 모델과 지역 균형 발전의 새로운 루트를 탐구하는 동시에 경제사회발전의 새로운 성장축을 형성하고 있다. 스마트와 녹색, 혁신을 대표로 하는 슝안 신구는 단순한 도시가 아니라 중국식 현대화 건설에서 모범적 의미를 가지는 동시에 세계급 현대화 도시의 중국 샘플이기도 하다.

미래의 도시를 어떻게 건설하는가?

2017년부터 현재까지 6년동안 슝안 신구는 무에서 유를 창조하고 청사진을 현실로 만들어 고수준의 현대화 도시가 땅을 차고 일떠서고 있다. 슝안 도시간 철도역과 국제무역센터의 건설현장에서 시진핑 주석은 교통은 현대 도시의 동맥이라며 입체화되고 복합적인 교통망을 건설하려면 지하공간을 충분하게 활용해 ‘도시병’에 걸리지 않는 미래의 도시를 건설해야 한다고 지적했다.

시 주석은 5,000명 주민이 살고 있는 커뮤니티를 돌아보면서 슝안 신구 건설에서 중요한 것은 주거 및 경영 환경을 잘 조성해 대중들이 미래를 지향하며 잘 살게 하는 것이라고 지적했다. 그는 도시 거버넌스의 현대화를 추진하는 동시에 기본 공공 서비스의 균등화도 적극 추진해 주거와 경영 환경이 좋은 신 시대 ‘인민의 도시’를 건설해야 한다고 말했다.

시진핑 주석은 여러 분야의 상황을 알아본 후 슝안 신구의 고표준 고품질의 건설 추진 간담회를 주재하고 “슝안 신구는 세계에 백 년 미증유의 큰 변화가 발생하고 지난 3년 코로나 19가 발생한 준엄한 정세에서 큰 성과를 이룩했다”며 “이는 정말로 쉽지 않은, 기적이라 할 수 있다”고 말했다.

그러면서 시진핑 주석은 슝안 신구의 향후 발전과 건설에 요구를 제출했다. 그는 단기 목표와 중장기 목표간의 관계, 도시 건설속도와 인구의 집적규모간의 관계, 산업의 이전과 산업의 업그레이드간의 관계, 정부와 시장이 베이징의 비수도 기능을 받아 들이는 것과 도시 자체의 발전간의 관계, 도시건설과 주변 향촌진흥간의 관계를 잘 처리하여 슝안 신구의 건설과 발전의 정확한 방향을 확보해야 한다고 강조했다.

슝안 신구의 첫째 가는 기능은 베이징의 비수도 기능을 ‘집중적으로 받아 들이는’것이다. 시진핑 주석은 여러 가지 과업의 시행을 착실하게 추진하고 금융기관과 과학연구소, 공기관의 이전을 계획하며 시장 메커니즘과 정부의 인도를 접목하고 시장화와 법치화 수단을 통해 비수도 기능의 외부 이전에 내재적인 동력을 증대시켜야 한다고 강조했다.

시진핑 주석은 혁신으로 발전을 견인하고 여러 분야의 개혁개방 정책과 조치를 슝안에서 시행하며 혁신적 시범 프로젝트를 슝안에 입주시켜 슝안 신구가 신 시대 혁신과 창업의 땅이 되게 해야 한다고 지적했다. 시 주석은 또 앞서 가는 경영환경을 조성하고 특수한 지원정책을 연구, 출범해 국내외 역량과 자본이 슝안 신구의 건설과 발전에 집중 참여하도록 유치하여 슝안 신구를 개혁개방의 전략적 지역으로 건설해야 한다고 강조했다.

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