[명언으로 본 10년의 변화] 제3편: 샤오캉 사회냐 아니냐를 가늠하는 관건은 농촌에 있다

“여러분들을 만나보고자 비행기와 기차, 자동차 세 가지 교통수단을 이용해 이 곳에 왔습니다. 또 이 한 곳만 볼 것입니다. 하지만 이 한 곳만 보는 목적이 무엇일까요? 바로 우리의 가난 구제 업무를 보고자 합입니다. 샤오캉 사회냐 아니냐를 가늠하는 관건은 농촌에 있습니다. 농촌에서는 또 중점적으로 가난 구제업무를 어떻게 하는지를 보아야 합니다. 그리고 가난 구제에서 우리의 가장 기본적인 표준은 바로 먹고 입는 것을 걱정하지 않고 의무교육과 기본 의료 및 주택 안전을 보장하는 것입니다.”

이는시진핑주석이2019년4월15일충칭(重慶)시스주(石柱)현화시(華溪)마을을돌아볼때한말이다.이날시주석은비행기에서내려기차와자동차를바꿔타며3시간만에야산중에위치한화시마을에도착했다.그는초등학교에가서학생들의상황을묻고빈곤가구를방문해그들의생활상을알아보았으며마을사람들과함께둘러앉아발전의대계를논했다.

중국공산당 제18차 전국대표대회 이래 중국은 모든 빈곤지역의 모든 빈곤대중들과 함께 샤오캉 사회에 진입할 것이라고 장엄하게 약속했고 탈빈곤을 실현하기 위해 맞춤형 가난 구제 전략을 제출했으며 8년의 분투를 거쳐 탈빈곤의 목표를 달성하고 샤오캉 사회 진입을 선언했다.

수치로 10년의 변화를 알아보자.

98,990,000명의 농촌 빈곤 인구와 832개의 빈곤현, 128,000개의 빈곤마을이 모두 탈빈곤을 실현했다. 그 중 9,600,000명의 빈곤인구가 이주에 의한 탈빈곤을 실현하고 7,900,000의 빈곤가구가 새 주택에 입주했다.

생존여건이 열악하고 교통이 불편하며 경작지가 적은 산중의 마을에 살던 빈곤인구는 유치원과 학교, 병원 등 부대시설을 갖춘 새 마을

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에 이주하고 현대 시설을 갖춘 새 집에 입주해 새로운 삶을 시작했다. 지난 10년간 약 35,000개의 안치 커뮤니티를 건설해 이주 대중들의 생활과 취업 등 문제를 해결했다.

중국서남부의누장(怒江)의기슭에만해도누장양안의산중에서살던촌민들의새로운삶의터전15개가마련되어약22,000명이이주했으며중국서북부의칭하(靑海)성싱(興)현에서는48개의빈곤마을을전부수용하는새로운마을을조성했다.또구이저우(貴州)성의비지에(畢節)에도29,000명을위한새주택7,265채를새로지었다.

중국의 가난구제 역사상 최초로 2014년부터 구축한 전국가난구제 정보 시스템에는 9천만명에 달하는 빈곤인구의 정보 228억 건이 입력되어 있다. 이 시스템에서는 빈곤인구의 건강상황관 소득, 탈빈곤 후의 상황 등을 망라해 임의의 빈곤가구의 모든 정보를 알 수 있다. 이런 빅데이터에 근거해 연 118,000만명의 의료진을 1,172개의 빈곤현 병원에 파견해 빈곤현의 의료서비스 수준을 향상시키기도 했다.

2021년 중앙재정은 기존의 가난구제 자금을 향촌진흥추진 보조금으로 조정했고 규모는 그 전해에 비해 100억 위안이 증가되었다. 신규 소액 신용대출은 250억 위안을 초과해 573,000개의 탈 빈곤 인구의 산업 발전을 지원했다. 2021년 탈 빈곤 인구의 평균 순 소득은 그 전해에 비해 16.9% 성장한 12,550위안에 달하며 탈 빈곤 노동력의 노무 규모는 31,330,000명에 달한다.

최근 각지에서는 농촌인재 유치기제의 혁신을 통해 도시민들의 귀농, 창업을 격려해 농업과 농촌의 발전에 새로운 활력과 강한 원동력을 주입했다. 지난 10년간 중국에서는 누계로 11,200,000여만명이 농촌에 돌아가 창업했고 개체 당 평균 6~20명의 고용을 창출했다.

농촌에서는 또 현지의 특색을 보유한 민속문화 자원을 개발해 탈빈곤의 성과를 다지고 향촌진흥의 성과를 달성했다. 2019년 중국의 향촌레저관광객수는 연 32억 명에 달하고 관련 수입은 8,500억 위안에 달하며 창출한 고용자수는 12,000,000명에 달한다.

자자손손 가난에 쪼들리던 사람들이 10년만에 일약 현대화 생활의 길에 올라서고 중국은 샤오캉 사회에 진입했다. 향촌진흥전략은 농업농촌현대화 추진에 박차를 가하고 중국식 현대화를 실현하는 관건적인 전략이며 발전의 불균형문제를 해결하고 도농간 발전의 격차를 줄이며 농민들의 생산과 생활 수준을 향상시키는 효과적인 경로이다. 체계적이고 전반적이며 장기적인 공정인 향촌진흥전략은 2020년까지 제도적 틀과 정책적 체계를 기본 형성하고, 2035년까지 농업농촌의 현대화를 기본 실현하며, 2050년에 가서 강한 농업과 아름다운 농촌, 잘 사는 농민을 목표로 하는 향촌의 전반적인 진흥을 실현하는 세 개 단계로 나뉘어 추진되게 된다. 중국의 농촌이 빈곤에서 벗어나 현대화를 향해 힘있게 나아가고 있는 것이다.