중국 빈곤퇴치 난관 공략전, 결승단계 진입

2018-12-20 15:28:11

2018년은 중국 빈곤퇴치 난관 공략전 3년행동계획이 시작되는 해입니다. 중국 사회 각계는 전례없는 폭으로 빈곤감소사업을 추진해 세계가 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 2020년 중국의 중등생활수준 사회 전면 실현까지 약 2년간 남았습니다. 다음단계 중국은 어떤 가난구제조치를 취하고 가난구제의 중점은 무엇일까요?

오늘은 이와 관련된 화제로 말씀드리겠습니다.

서남 귀주(貴州)성 혜수(惠水)현 몽강(濛江) 가도의 한 이주민 지역사회에서 살고 있는 주민 라응화(羅應和)씨는 기자에게 자신의 옛날 집 사진을 보여주었습니다.

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"길이 통하지 않고 물도 통하지 않으며 통신도 끊긴 3불통 지역이었습니다. 어릴때 불만도 많았었죠. 우리 집은 왜 이런 산골지역에서 살아야 하는가고..."

중국정부의 타지역 이주 가난구제 정책 덕분에 라응화씨와 마을 주민들은 "3불통" 산골에서 벗어나 새로 지은 층집으로, 부대산업이 구전한 이주민 지역사회에 입주해 새 생활을 시작하게 되었습니다.

2018년 중국의 타지역 이주 가난구제, 산업 가난구제 등 일련의 상대성있는 정책과 조치의 전면 실시와 더불어 갈수록 많은 빈곤지역의 주민들이 라응화씨처럼 중국의 전례없는 빈곤퇴치의 성과를 향수하고 있으며 가난구제는 이미 중국인들 공동의 사업으로 되었습니다. 농촌산업발전에 주력하고 있는 중국 새 희망그룹 류영호(劉永好) 이사장은 기업을 이끌고 가난구제 사업을 진행해 2018년 전국 빈곤퇴치 난관공략 기여상을 수상했습니다. 그는 이렇게 말합니다.

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"개혁개방초기 등소평 선생은 이런 말을 했었습니다. 먼저 부유해진 사람들이 가난한 사람들을 도와 함께 부유해 짐으로써 최종 공동부유를 실현해야 합니다. 이는 우리 나라의 국책입니다. 먼저 부유해진 일련의 기업가들은 반드시 이런 면에서 응분의 기여를 해야 합니다. 저는 당과 정부 모두가 중시하고 전반 사회가 모두 동원되며 우리 기업가들이 적극 호응해 나서야 중국의 가난구제 난관 공략의 위업을 하루빨리 완성할수 있다고 생각합니다."

1978년 개혁개방정책을 실시해서부터 40년간 중국은 인류사상 가장 파란만장한 빈곤퇴치행정을 추진해 7억 농촌 빈곤인구를 가난에서 탈퇴시켰습니다. 이는 세계 총 인구의 10분의 1에 해당됩니다. 2013년부터 현재까지 중국에서는 해마다 약 1만명 빈곤인구가 가난에서 벗어나고 있습니다. 2018년 전국 빈곤발생률이 2% 이하로 내려갈 예정이며 빈곤퇴치 난관 공략전의 큰 성과가 세계의 주목과 인정을 받았습니다. 김용 세계은행 총재는 올해 11월 베이징에서 중국의 빈곤퇴치 경험은 세계가 따라배울만하다고 말했습니다.

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"지난 40년간 중국의 빈곤퇴치 기적은 인류사회로 놓고 볼때 보기드문일입니다. 중국은 짧은 기간에 빈곤퇴치 목표를 철저히 실현할 가능성이 있습니다. 중국의 성과는 우리에게 매우 필요한 것입니다. 우리는 중국이 어떻게 이런 성과들을 이룩했는지를 알고 싶습니다. 이는 중국이 앞으로 보다 훌륭한 개혁을 진행하는데 도움이 될뿐만아니라 중국 경험 역시 기타 나라 발전에 도움이 될 것입니다."

현재 중국에는 여전히 3000만명 정도의 농촌 빈곤인구가 존재합니다. 이런 빈곤인구들중에는 장애인과 독거노인, 장기 환자 등 특별 빈곤군체 그리고 교육문화수준이 낮고 기능이 결핍한 빈곤군중이 많습니다. 중국정부가 발표한 2018년부터 2020년사이 빈곤퇴치 난관공략전 행동계획에 따르면 중국은 생산발전, 타역이주, 생태보상, 교육발전, 최저사회보장 등 방식으로 이런 빈곤인구들이 가난에서 벗어나도록 도와줄 것입니다.

가난구제 개발 효과를 담보하기 위해 중국은 줄곧 엄격한 모니터링과 실적 평가를 견지해왔으며 '숫자 빈곤퇴치'와 '가짜 빈곤퇴치'를 최대한 두절해 왔으며 빈곤퇴치 난관공략전을 실속있게 추진해 왔습니다. 뿐만아니라 중국은 가난구제 수치의 진실성을 확보하는데 기반해 앞으로 맞춤형 가난구제의 효과를 한층 제고할 것입니다.

지금 중국은 빈곤퇴치 난관공략전의 결승단계에 들어섰습니다. 향후 중국은 극빈지역과 특수빈곤층 문제 해결에 주안하게 되며 2020년에 현행기준으로 농촌빈곤인구가전부 가난에서 벗어나도록 할 것입니다.

개혁개방 40주년 경축대회에서 중국 지도자는 전진의 길에서 중국은 시종 아름다운 생활에 대한 인민들의 동경을 분투목표로 삼으며 발전을 첫째가는 중점으로 간주하는 것을 견지하고 개방확대를 견지하며 맞춤형 빈곤퇴치를 견지하는 등 3대 난관 공략전을 치를 것이라고 지적했습니다. 중등생활수준의 사회를 전면 건설하는 길에서 중국인들은 오늘도 노력에 노력을 아끼지 않고 있습니다.



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