“한장의 백지에 그린 가장 아름다운 그림”--심천의 전해

2017-09-21 17:55:17

중국공산당 제18차 전국대표대회 이후 습근평 총서기를 핵심으로 하는 당중앙은 초심을 잃지 않고 용감히 분발했으며 전례없는 결심과 역량으로 개혁 전면심화를 추동하고 중국의 여러 민족인민들을 이끌어 국정운영의 새로운 경지를 열었으며 중국특색의 사회주의 사업의 새로운 국면을 개척했습니다. 중국국제방송국은 최근 기자를 파견해 습근평 주석이 고찰했던 지역을 찾아 5년간의 새로운 변화를 기록했습니다. 오늘부터 "중국 변화의 5년, 습근평 총서기의 부탁을 위해" 시리즈 보도를 진행합니다.

9월의 심천 련화산(蓮花山) 공원은 새들이 울고 꽃향기 그윽해 관광객들의 발길이 끊이지 않았습니다. 공원의 산정 광장 중앙에는 중국개혁개방의 총 설계사 등소평의 동상이 우뚝 세워져 있었습니다. 그와 멀지 않은 곳에 습근평 총서기가 2012년 연말에 친히 심은 고산 용수나무가 깊이 뿌리를 내리고 무성하게 자라면서 생명력을 과시했습니다. 당시 3미터밖에 안 됐던 작은 나무가 현재는 10미터 넘는 큰 나무로 성장했습니다.

(음향1 사람들이 습근평 총서기의 고찰 당시 전경을 회억)

2012년 12월, 습근평 동지는 총서기로 당선된 후 처음 베이징에서 심천을 찾았습니다. 올해 92세인 리호(李灝) 전 심천시 당서기는 초청으로 습근평 주석을 수행해 함께 고찰을 진행했습니다. 그의 말입니다.

(음향2 전 심천시 당서기 리호의 말)

"습근평 총서기는 심천에 대해 아주 관심합니다. 제일 처음 찾은 곳이 바로 전해(심항 현대 서비스업 협력구, 深港現代服務業合作區)였습니다. 그는 아주 세심하게 관찰했으며 갖고 온 과제 또한 아주 많았습니다. 말타고 꽃구경 하는 식이 아니였습니다."

30년의 발전을 거쳐 심천의 개혁개방은 깊은 정도에 이르렀습니다. 어떻게 새로운 엔진을 찾을 것인지? 15평방키로미터의 면적을 소유한 전해는 "희망의 바다"가 되었습니다. 당시 습근평 총서기의 고찰 상황을 회억하면서 심천시 발전개혁위원회 부주임인 정굉걸(鄭宏傑) 당시 전해관리국 국장은 다음과 같이 말합니다.

(음향3 정굉걸의 말)
"총서기는 이곳에 상전벽해의 변화가 일어나기를 기대한다며 한장의 백지와 같은 이렇게 많은 간석지에 가장 아름다운 그림을 그리기가 쉽다며 기대한다고 말했습니다. 그때 총서기는 현단계에서는 조급해 하지 말고 높은 차원에서 잘 연구하고 꼼꼼하게 따져가면서 잘해보라며 우리들을 '용감하게 처음 게를 먹는 사람들'이 되라고 자심감을 주었습니다." 
  
국가의 새로운 한 차례 개혁개방의 플랫폼인 전해는 심항(深港)협력과 자유무역실험구, "일대일로"라는 3대 전략을 짊어졌습니다. 정굉걸 부주임은 제도설계는 GDP보다 더욱 중요하다며 특구 중의 특구로서 전해가 어떻게 높은 표준의 개혁, 혁신하는가 하는 것은 하나의 큰 도전이었다고 말했습니다.

(음향 4 정굉걸의 말)
"제도설계와 정책설계에서 혁신할 수 있을지? 기획에서 선두에 설수 있을지, 그리고 투자유치 방면에서도 그렇고 최고급의 세계적인 브랜드와 산업을 유치할 수 있을지, 그 외에도 인재고지를 어떻게 구축할지 등이 큰 도전이었습니다."

전해에서 폐기된 333개 컨테이너로 만들어진 임시 건축군이 아주 눈에 띄었습니다. 이 곳이 바로 전해 관리국이 사무를 보는 곳입니다. 전해 관리국은 현판식을 가지고 설립을 선포한 후 기업들에게 가까운 곳에서 사무를 볼 수 있도록 하기 위해 전해 공사현장에 컨테이너를 이용해 사무실을 만들었습니다. 사무실 조건은 비록 초라하지만 일처리 효율과 체제 메커니즘 혁신은 아무런 영향을 받지 않았습니다.

5년사이 전해의 간석지에는 새로운 도시가 일떠섰습니다. 시장화 정부 거버넌스의 새로운 틀이 마련되었고 전해 주주권 교역센터와 과경 인민폐 대출, 전국 유일의 자유무역구 중재연맹 결성 등 전해는 제도혁신과 심천과 홍콩간 협력, 산업집산지와 신도시 건설 등 방면에서 중대한 돌파를 가져왔습니다.

전부(田夫) 심천시 상무위원이며 전해 사구(蛇口)자유무역구 관리위원회 주임의 말입니다.

(음향 전부 주임의 말)
"전해는 투자편리화와 무역편리화, 금융혁신, 일처리 전반 과정의 감독관리, 법제환경, 체제 메커니즘 혁신 등 6개 분야를 둘러싸고 이 몇년간 284가지 조항의 제도혁신성과를 출범했습니다. 그중 110가지 조항은 전국적으로 최초이고 선진적이며 이런 제도혁신은 전국, 전성, 전시적으로 복제와 홍보가 가능해 국가전략과 전해담당의 사명을 충분히 구현했습니다."

30여년 전의 "사구정신"이 심천 개혁개방의 기치라면 지금의 "전해정신"은 심천, 나아가 중국의 새로운 한차례 개혁개방의 상징이 되고 있습니다.


번역/편집: 한경화
korean@cri.com.cn


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