도매시장 "변형기"로 보는 경진기협동발전

2017-02-23 14:57:33 CRI
베이징 금수대지 도매시장이 전자 상거래, 스마트 물류 전형을 이룩했다

지난 3년간 중국의 중대한 국가 전략인 "경진기 협동발전"은 중국 화북 지역에서 의류와 건축자재, 농부산물 도매 소매에 종사하는 상공인과 자영업자들에게 직접적으로 영향을 미쳤다.

비 수도 기능 이전, 특히 도매시장 이전은 베이징이 국가 수도로서의 직책을 보다 잘 이행하도록 했으며 하북(河北)과  창주, 보정(保定) 등 적지 않은 도시가 중국 북방의 인재기술 기지, 쇼핑센터 등 으로 부상하는 새로운 "작은 목표"를 갖도록 했다. 오늘날 베이징에서 하북으로 이사간 상가들은 새 시장에서 새로운 재부 이야기를 엮어가고 있다.

내외에 명망 높은 베이징 동물원 의류 도매시장은 10여개 대형 도매 의류 시장으로 이루어진 "패션상권"이다. 베이징 서 2환과 서 3환 사이에 위치한 시장은 80년대 중반부터 청바지와 치마, 스타킹 등 의류 노점상으로부터 시작해 발전세를 이어왔다.  30여 년간의 발전을 거쳐 동물원 도매시장은 중국 북방의 가장 큰 의류 도매집산지의 하나로 부상했다. 손석(孫碩) 베이징시 서성구 부 구장은 2-3년전의 동물원 도매시장을 이렇게 기억한다.

"이전 업무를 추진하기 전 우리는 시장평가회사를 청해 평가를 진행한 적 있습니다. 동물원 도매시장이라는 브랜드의 시장가치는 인민폐 30억-60억원에 달했습니다. 상가로 놓고 말하면 그들의 브랜드 가치는 절강(浙江)과 광주(廣州) 등 의류 산지에서 물건을 들여올 때 동물원 도매시장에서 왔다고만 하면 돈을 지불하지 않고도 먼저 물건을 가져가거나 늦게 결제 하는 것도 가능한데서 잘 체현됩니다. 이것이 바로 동물원 도매시장의 브랜드 가치입니다."

기존에 영업 면적이 30만 평방미터에 달하던 동물원 도매시장은 근무인원이 4만 여명에 달하고 일평균 여객 유동량이 8만명에 달했다. 하지만 시장의 신속한 발전과 함께 더럽고 복잡하며 길이 막히는 등 상황이 연출되고 인근의 교통과 치안, 환경 등 사회 문제도 심각하게 불거졌다.

그 주변의 주민들은 "동물원은 교통 중추인데 지나치게 집중되면 붐빌수 밖에 없다"면서 "너무 시글벅쩍해 잠을 잘수 없고 도저히 생활 할 수가 없다 "고 불평을 터놓았다.

일각에서는 베이징 인구의 지나친 팽창과 갈수록 붐비는 교통, 집값의 지나친 오름세에 반해 자원 환경의 적재량은 아주 부족하며 이같은 문제를 초래한 근본적인 원인은 베이징이 지나치게 많은 비 수도 기능을 갖고 있었기 때문이라고 풀이하고 있다. 장문기(張文奇) 중국 도시계획 설계원 고급도시 계획사의 분석이다.

"교통 중추인 동물원은 많은 구매자들을 흡인할 수 있었습니다. 하지만 이는 곧 교통병목을 초래했습니다. 과도 한 집중은 지나치게 붐비는 상황을 초래하기 마련입니다."

2015년 중공 중앙, 국무원은 "경진기협동발전계획"에서 "베이징의 비 수도 기능을 유질서하게 이전"시키는것을 관건고리와 중점으로 명확히 했다. 계획에 따르면 베이징은 2017년까지 동물원 도매시장 이전을 전부 마무리하며 앞으로 천진과 하북 두 지역이 주로 관련 기능을 수행하게 된다.

동물원 도매시장이 자리한 서성구의 손석 부구장의 말이다.

"경진기 협동발전이란 큰 배경에서 우리는 2014년 상반기부터 상가들이 외부에서 집중 발전할수 있는 플랫폼과 집거된 시장 집중구역을 모색하기 시작했습니다. 하북  낭방(廊坊)과 천진, 하북 창주(滄州), 석가장(石家庄) 등 지역을 예로 들 수 있습니다. 이 지역들은 모두 정부가 플랫폼을 구축하고 현지 정부에서 동물원 도매시장의 상인들이 이주한 후 관련 담보를 제공함으로써 그들이 현지에서 자리를 잡고 수입을 늘이도록 했습니다."

시장의 이주로 길이 붐비지 않고 환경이 정갈해 졌으며 질서가 잡혔다고 베이징시민들은 입을 모은다.  또 전자상거래와 물류에 힘입어 이들의 쇼핑 수요도 전혀 지장을 받지 않고 있다.

하북으로 이전한 상인들은  임대료가 줄고 원가가 낮아졌으며 서비스가 승격 되고 창고도 널직해 졌을 뿐만 아니라 주변 성과 시의 새 고객들도 만나게 되어 베이징을 떠났음에도 수입에는 큰 변화가 없다고 말한다.

여성패션 가게의 이국용(李國用) 씨는 지난해 9월 동물원 도매시장의 세기천락(世紀天樂) 도매시장으로부터 하북 창주의 명주상업무역성으로 입주했다. 이곳에서 동물원 도매시장의 오랜 상가들은 2년간 임대료 무료 혜택을 받을 수 있으며 쇼핑 출행 원가도 낮아졌다. 올해 2월 초에 이르러 이국용 씨의 사업도 점차 호전되기 시작했다.

"동물원 도매시장 일평균 판매액은 인민폐 1만원 정도였습니다. 인공비용과 주택임대료, 물류 등 비용을 떼고 나면 10% 좌우 이윤이 남았습니다. 지금 이곳에서 일평균 영업액은 4천원에 달하는데 임대료가 없고 저희 내외간이 손을 잡고 가게를 꾸려 기타 원가가  없는 관계로 25% 좌우의 이윤을 보아 베이징에 있을 때보다 줄지 않앗습니다. 더욱 기대되는것은 이윤이 증가세를 보인다는 점입니다."

하북 창주에 위치한 명주상업 무역성에는 4천 여 개에 달하는 상가들이 입주했다. 이들은 대부분은 베이징의 각 의류 도매시장에서 온 상인들이다. 상업무역성이 흥성하면서 1500여년의 역사를 갖고 있는 오랜 도시 창주시도 보다 세련되어가는 모습을 보이고 있다. 창주시는 이곳을 중국 북방의 패션연구개발과 쇼핑, 관광 중심으로 부상시킬 목표를 세웠다.

동물원 도매시장의 이전은 창주에 새로운 목표를 부여했을 뿐만 아니라 베이징 이 지역이 과학기술과 금융 등의 혁신중심으로 부상하도록 했다.

예를 들어 "천호성(天皓城)" 도매시장의 공간에는 상장 모바일 지불회사인 현재지불사가 입주했다. 가승(賈勝) 회사 CEO의 소개이다.

"동물원 지역을 제2의 새 금융중심으로 건설하게 되는데 우리 회사는 지불 서비스 혁신에 진력하는 국가 첨단기술기업입니다. 지도자들도 초창기 소형창업기업에 대해 임대료 면에서 혜택 정책을 줌으로써 저희처럼  빠르게 발전하는 회사들이 이곳에 입주할수 있도록 했습니다."

동물원도매시장 외 베이징 서 4환에 위치한 "금수대지" 도매시장도 이전 중에서 전환 승격을 이룩했다. 기능 이전 전 시장에서 공급하는 견과류와 알곡, 기름 등 농부산물은 베이징의 1/3에 달하는 시장수요를 충족시켰으며 근무자가 2만 1천 8백명에 달했다.

기능 이전 후 "금수대지"는 수산물과 남새, 알곡, 기름, 육류 등 여러 도매시장을 닫았는데 시장 면적이 절반으로 줄고 상가도 1/5 정도만 남았다. 전자상거래에로의 전환과 스마트창고 물류 발전이 금수대지의 부담 감소, 이전 실현의 주요수단이다. 금수대지 전자상거래 상무유한회사 장영(張潁) 지배인의 소개이다.

"우리는 중소형 상가들을 이전시키고 공급을 담보하는 대형 상가들을 물류항 1층에 입주시켜 베이징 지역의 공급을 계속 담보할수 있도록 했습니다. 창고 물류를 하북 탁주(涿州)로 옮기고 중앙 창고를 세웠으며 온라인 주문을 통해 중앙 창고에서 베이징으로 물건을 발송 하도록 했습니다."

수치에 따르면 현재 베이징은 동물원과 대홍문(大紅門), 천의(天意) 등 도매시장의 상가 370여개를 이전시켰다. 뿐만 아니라 일반 제조기업과 학교, 병원 등 기능도 질서 있게 밖으로 이전 중이다.

2016년 말까지 베이징 시 상주인구는 2천 1백 72만 9천명으로 증가량이 동기 대비 16만 5천명 줄었다. 이가운데 중심 도시구역의 상주인구는 증가로부터 감소되는 양상을 보였다.

계획에 따르면 향후 베이징은 시장 120개를 이전, 승격 시키고 기능 이전을 통해 경제구조와 공간구조의 최적화를 실현하며 수도의 부담을 줄이고 양호하게 발전하며 질과 효과성을 제고하는 사고맥락을 견지하게 된다. 이사상(李士祥) 베이징시 부시장의 말이다.

"베이징으로 볼 때 향후 토지와 인구, 에너지, 물자원 등 레드 라인에 대한 제약이 갈수록 강화될 전망입니다. 우리는 크고 전면적인 경제체계를 포기하고 질이 높고 정밀하며 첨단적인 경제구조를 구축해야 하며 내실이 있는 발전을 추진해야 합니다."

수도 베이징의 부담을 줄이고 효율적으로 발전하는 사고맥락과 더불어 하북은 베이징의 비수도 기능을 적극 감당하고 산업구조 조율을 추진해  긍정적인 시너지 효과를 얻고 있다. 지난해 하북성의 지역생산 총액은 6.8% 증가된 인민폐 3조 1천 8백 여만원으로 집계되었다.

번역/편집:강옥
korean@cri.com.cn



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